以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 完善現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度

國(guó)有企業(yè)鮮明的政治屬性決定了企業(yè)治理體系的特殊性。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分。必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，把黨的政治建設(shè)擺在首位。要從以下四個(gè)方面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的政治建設(shè)。

堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代企業(yè)制度深度融合

國(guó)有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式建設(shè)，堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”。一要完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)黨委（黨組）書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”；二要認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度，重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委（黨組）研究討論后，再由董事會(huì)或經(jīng)理層做出決定；三要從制度上，如公司章程、黨委（黨組）工作規(guī)則和議事規(guī)則、董事會(huì)議事規(guī)則以及授權(quán)管理辦法等、總經(jīng)理工作規(guī)則等源頭上，明確國(guó)有企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等法定地位，保證黨組織把方向、管大局、保落實(shí)；四要堅(jiān)持民主集中制，善于運(yùn)用民主的辦法匯集意見(jiàn)、科學(xué)決策；五要建立完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查和問(wèn)責(zé)力度。

堅(jiān)定政治信仰，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的政治路線

政治上的堅(jiān)定，來(lái)自于理論上的清醒。國(guó)有企業(yè)治理必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，真正做到學(xué)深悟透，進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線。在部署推進(jìn)企業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作中，必須堅(jiān)持緊緊圍繞黨的政治路線來(lái)進(jìn)行，確定工作思路、工作部署、政策措施，及時(shí)校準(zhǔn)偏差。作為能源企業(yè)要堅(jiān)持能源“四個(gè)革命，一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把精力用在貫徹中央關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的部署上，把心思落在發(fā)揮能源供應(yīng)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用上。

提高政治能力，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)政治導(dǎo)向和領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任

首先總部黨委（黨組）要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，確保黨中央決策部署在企業(yè)中得到貫徹落實(shí)；同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)基層黨組織建設(shè)，全面夯實(shí)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度，推動(dòng)基層黨組織和黨的工作全覆蓋。企業(yè)中工會(huì)、共青團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織，在強(qiáng)化民主管理、維護(hù)職工合法權(quán)益、幫困幫扶機(jī)制、弘揚(yáng)勞模精神工匠精神中要發(fā)揮政治作用。

提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本領(lǐng)和能力，是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)加強(qiáng)黨員干部政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練，以及組織開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力提升專題研修班，加強(qiáng)理論思維訓(xùn)練，建立政治風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)預(yù)警處置機(jī)制。從而使國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，做到“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。

凈化政治生態(tài)，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，完善企業(yè)約束制衡治理體系

通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)政治建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，完善企業(yè)約束制衡治理體系，凈化政治生態(tài)。

一要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨委要聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，有針對(duì)性地、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。

二要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。

三要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，紀(jì)委落實(shí)專責(zé)監(jiān)督責(zé)任，聚焦監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

四要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。堅(jiān)決糾正國(guó)有企業(yè)只講經(jīng)濟(jì)屬性忽視政治和社會(huì)屬性的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，制訂實(shí)施黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法和黨委書(shū)記述職評(píng)議考核制度，認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建黨廉目標(biāo)責(zé)任雙簽，加大黨建黨廉考核權(quán)重，從機(jī)制上解決黨建、業(yè)務(wù)兩張皮問(wèn)題。

五要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把黨建黨廉考核結(jié)果與企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲任免及與薪酬掛鉤，推動(dòng)軟指標(biāo)變成硬約束。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，搞好國(guó)有企業(yè)不僅是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是重大政治問(wèn)題。做好國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)黨的政治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)和企業(yè)政治生態(tài)，確保我國(guó)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。（作者：國(guó)家能源集團(tuán)董事會(huì)秘書(shū) 張玉新）

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